澳门银河网址面临向土耳其人提供免签证旅行的挑战

时间:2019-09-08
作者:靳蹶

面临着一场艰苦的战斗,即在6月底之前向欧洲大部分地区的土耳其公民提供免签证旅行,这是欧盟与安卡拉达成遏制难民抵达的关键要素。

一项相关的庇护规则改革计划在周三公布后数小时内也遇到了麻烦,因为中欧国家谴责这些措施是荒谬的,无异于敲诈勒索。

周三,欧盟执行官临时祝福土耳其游客和短途游客前往申根区,不包括英国和爱尔兰。 它支持该计划,条件是安卡拉在未来几周内升级反腐败,恐怖主义和数据保护法律。

在另一个重要的警告中,只有具有生物识别护照(包括指纹识别芯片)的土耳其人才能获得免签证旅行。 这些护照在不存在,尽管政府计划从6月1日起引入这些护照。

免签证旅行的承诺是以阻止移民和难民流入希腊岛屿的关键部分。

但匈牙利已经拒绝了这些计划,而欧洲议会议员发誓要阻止这些计划,除非土耳其停止使用反恐法律来“压制”记者。

欧盟28个成员国和欧洲议会对土耳其公民是否可以免签证进入申根区进行长达三个月的最终决定权作出决定。 作为与土耳其总理艾哈迈德达武特奥卢3月份达成的难民协议的一部分,所有28位欧盟领导人签署了放宽签证规定的目标,但无法保证这笔交易能够通过。

这些提案将在欧洲议会中遭到反对,因为欧洲议会议员坚持认为他们不会反对这一决定。 议会中最大的两个群体,中右翼EPP和社会党人表示,除非土耳其符合欧盟所有72个条件,否则他们不会支持签证计划。

EPP领导人曼弗雷德韦伯说:“只有在土耳其符合所有标准并且欧盟内政部长对局势进行彻底审查后,欧洲议会才应对签证自由化进行投票。”

较小的自由党组织领导人韦尔霍夫施塔特敦促欧洲议会议员阻止该提案,除非土耳其修改其反恐立法,他说这些立法“被土耳其政府用于对土耳其和外国记者进行残酷镇压”。

他还呼吁土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(RecepTayyipErdoğan)对德国喜剧演员扬·博默曼(JanBöhmermann)提出指控,他正在德国因在一首攻击性诗歌中讽刺土耳其总统而被起诉。

Böhmermann周二同意安卡拉要求起诉他冒犯外国领导人的请求。

欧盟内政部长将在下个月讨论签证计划。 该委员会周三试图通过提出紧急“回拨机制”来缓解法国和德国的担忧,如果土耳其国民在非法入境或庇护猖獗,欧盟将暂停六个月的免签证旅行应用。

但这似乎不太可能安抚默克尔自己的党派,他们一直持怀疑态度,而巴伐利亚的姐妹党科罗拉多州立大学则积极反对这项协议。 科罗拉多州立大学党委书记Andreas Scheuer说:“我们不能将难民潮换成一波签证申请。” “我们反对将土耳其内部冲突引入德国。”

法国前总理兼中右翼共和党总统候选人弗朗索瓦•菲永(FrançoisFillon)也反对土耳其签证自由化。 他在Twitter上写道:“澳门银河网址的决定是不可接受的。”

签证提案不太可能导致土耳其游客立即涌入26国申根区。 土耳其7900万人口中只有10%拥有护照,没有人拥有欧盟标准的生物识别文件,从6月开始每天生产10,000张。

尽管英国没有受到直接影响,但英国退欧运动人士仍在抓住签证建议。 Ukip领导人Nigel Farage表示,这是“一个巨大的判断错误”,并声称土耳其已经向欧盟成员国迈进了一步。 “希腊海滩的混乱显然已转移到布鲁塞尔的走廊。 欧盟已经转向总统埃尔多安的敲诈勒索。“

就在4月20日,土耳其仅达到了欧盟72个无签证旅行标准的一半,其中包括引入生物识别护照,加强边境管制以及保障少数民族群体的基本权利,如罗马公民。 安卡拉一直在争取达到这一标准,甚至租用一架私人飞机,以便在斯特拉斯堡向澳门银河网址提出匆忙批准的条约。

但仍需要澄清五个条件,包括通过反腐败法,重写国内反恐法律以避免与言论自由发生冲突,并使数据保护规则符合欧盟标准。

该委员会副主席弗朗斯·蒂默曼斯坚称土耳其没有搭便车。 尽管他强调土耳其在民主标准和媒体自由方面正在远离欧洲,但他为欧盟与安卡拉的接触做出了辩护。

“在过去的几年里,没有与土耳其交往,只是在互相围攻,这对人权,法治,土耳其媒体的民主自由做了什么? 没有。 它只会恶化,“他说。 “如果他们要接近 ,就必须证明他们坚持我们的价值观。”

土耳其的决定是在委员会公布了期待已久的改革欧盟庇护规则的计划时宣布的,其中包括来自拒绝将难民作为配额制度一部分的国家的每名寻求庇护者的“团结支付”250,000欧元(198,000英镑)。 其目的是减轻欧盟边境国家的压力,尤其是希腊和意大利,它们正在努力应对大量难民。

蒂默曼斯警告说,未能合作可能会导致欧洲团结。 “如果这里没有团结,那么其他地方就没有团结。 这将对欧洲项目造成巨大打击。“

来自四个中欧国家波兰,匈牙利,捷克共和国和斯洛伐克的一系列投诉遭到了团结的恳求,他们谴责庇护计划是不可接受的。 波兰内政部长MariuszBłaszczak表示他们没有任何意义,匈牙利表示他们等于敲诈勒索。

新规则只适用于英国和爱尔兰,如果他们选择参加,尽管历届英国政府都选择了欧盟庇护规则,允许他们将寻求庇护者送回其他成员国。

内政部长詹姆斯布罗德希尔周三告诉英国国会议员,政府不会选择任何有再分配配额的系统。

除了引人注目的罚款提案,这在欧盟难民法中可能是前所未有的,该规定将对寻求庇护者的待遇进行重大改变。

任何试图迁移到另一个欧盟国家的寻求庇护者都可能被剥夺除紧急医疗保健以外的福利。

埃塞克斯大学(Essex University)欧盟法律教授史蒂夫·皮尔斯(Steve Peers)表示,这项措施将违反欧盟法院解释的欧盟基本权利宪章。

他说:“有人可能会说,至少有部分规定是无效的,因为违反宪章,并且有可能因违反宪章而罢免。”

同行表示,该委员会“更关注两个'安全'目标,即将人们送回土耳其并阻止人们进入欧盟”。